文章來(lái)源:必維國(guó)際檢驗(yàn)集體 隨著日本大震災(zāi)引發(fā)的福島第一核電站事故,核安全這個(gè)原本冷清的話題被推到了風(fēng)口浪尖上。媒體的信息,專家的論述,仿佛都無(wú)法消除人們心中的陰影。在歐洲國(guó)家一一舉起反核大旗的時(shí)候,我們不禁問(wèn)自己:核電站建設(shè)究竟要有多安全,才足以消除民眾心中的恐懼? 中國(guó)核安全法規(guī)定義的核安全目標(biāo),是在保護(hù)所有人輻射不超標(biāo)的基礎(chǔ)上,將輻射和污染降至合理可行盡量低(ALARA)的水平。這一個(gè)“盡量低”就引起了許多人的恐慌。為什么不是沒(méi)有? 首先從概率上來(lái)講,輻射和污染發(fā)生的幾率不可能為零,即便傾其所有努力,這個(gè)數(shù)字也只能無(wú)限的接近零。尊重每個(gè)事件發(fā)生的客觀可能性,從這個(gè)角度上來(lái)審視,核電領(lǐng)域在安全上所做的努力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他行業(yè)。為了精確計(jì)算核電站的安全特性,每一座電站在設(shè)計(jì)時(shí)都要進(jìn)行安全概率分析。分析需要全面考慮各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生故障的可能性,這是一個(gè)十分浩大的工作,既要考慮設(shè)備系統(tǒng),也要考慮地震海嘯,甚至到飛機(jī)撞擊——絕不放過(guò)任何一個(gè)與核電站相關(guān)的元素。 核電站建造階段的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格貫徹設(shè)計(jì)之初的安全目標(biāo)。從材料到零件,從設(shè)備到系統(tǒng),從安裝到調(diào)試,核電行業(yè)在踐行最苛刻的安全設(shè)計(jì)理念,最完備的質(zhì)量體系要求,最嚴(yán)密的質(zhì)量控制方式——然而這一切的一切,最終都要由人來(lái)完成,而人恰恰是最不可控制的因素。 基于尊重每一個(gè)個(gè)體的理念,必須考慮到人會(huì)犯錯(cuò)誤。然而,我們無(wú)法阻止和控制每一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)槲覀儫o(wú)法預(yù)知人犯錯(cuò)的具體信息:什么時(shí)候,在哪兒,為什么,犯什么錯(cuò),如何犯錯(cuò)。而為了最大可能的降低由人所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),核電行業(yè)引入了“安全文化”的概念,透過(guò)每一個(gè)組織自身的文化,影響組織中個(gè)體的行為方式,從而讓每一個(gè)人主動(dòng)的朝著安全目標(biāo)努力。 核安全文化是“一個(gè)組織的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則——由組織領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建并由組織成員將其內(nèi)在化——使得核安全能夠壓倒一切。”我們最終期待的結(jié)果是確保核安全得到了壓倒一切的重視,高于進(jìn)度,高于成本,這樣便可以最大可能的消除“人”的不確定因素。 關(guān)于如何構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大、健康的核安全文化,美國(guó)的核電運(yùn)行研究院給出了如下原則 1. 每一個(gè)人都為核安全負(fù)責(zé) 尊重每一個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn),也賦予每一個(gè)人對(duì)應(yīng)的責(zé)任。支持的部門,例如人力資源,勞動(dòng)關(guān)系,銷售和財(cái)務(wù),也需要理解他們?cè)诖龠M(jìn)核安全方面的作用和方式。 很少有行業(yè)要求投資者代表(董事長(zhǎng))也為安全負(fù)責(zé),核電是一個(gè)例外。假想一下,如果投資方一味追求利益,那么其下屬的管理者代表必然無(wú)法真正把安全放在第一位,組織的核安全文化便會(huì)存在疏漏,執(zhí)行就有不確定性,這是核電無(wú)法接受的。 2. 領(lǐng)導(dǎo)者踐行對(duì)核安全的承諾 實(shí)際上,領(lǐng)導(dǎo)者不僅要為安全負(fù)責(zé),也要在實(shí)際工作中,親自示范如何兌現(xiàn)自己的承諾。領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則的影響是重大的,會(huì)使得組織的行為更趨于一致性。當(dāng)然,實(shí)踐除了要有示范正確的做法,也要包含對(duì)于獎(jiǎng)懲措施的親自執(zhí)行。三國(guó)故事中,諸葛亮通過(guò)斬馬謖鞏固了軍紀(jì),正是對(duì)這一條要求的體現(xiàn)。 3. 信任充滿著整個(gè)組織 核電組織鼓勵(lì)每一個(gè)人用于指出不利于質(zhì)量或安全的問(wèn)題。因此,核電組織被要求高度信任每一個(gè)人,鼓勵(lì)有創(chuàng)造性的問(wèn)題,以公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)的方式回答別人的問(wèn)題。 信任帶來(lái)的是善意,是尊重,是平等相待,是換位思考,在打開(kāi)了溝通的大門之后,智慧的力量會(huì)更容易在同一方向上碰出火花。 4. 決策首先考慮到核安全 決策通常會(huì)影響組織的行事方向,因此如果把核安全放在壓倒一切的位置,就必須在決策時(shí)首先考慮到核安全,而不是進(jìn)度、成本、收益。在決策過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分接受不同的意見(jiàn),甚至一線員工的意見(jiàn);在執(zhí)行決策時(shí),一旦遇到新的情況,也應(yīng)當(dāng)重新對(duì)其進(jìn)行審視。總體來(lái)說(shuō),核電在技術(shù)上是趨于保守的,體現(xiàn)在不輕易接受未經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù);而在安全態(tài)度上是趨于開(kāi)放的,時(shí)刻歡迎對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。 5. 承認(rèn)核技術(shù)是獨(dú)特的 核電技術(shù)的獨(dú)特性在于,無(wú)論采取何種方式建造,它必須是最安全的。因此核電本身具有眾多特殊和獨(dú)有的設(shè)計(jì)特性和要求,所有核電行業(yè)單位都必須嚴(yán)格遵守,不得輕易更改。 此外,沒(méi)有任何另外一個(gè)行業(yè)如此重視安全和質(zhì)量。在采取了經(jīng)過(guò)最廣泛驗(yàn)證的技術(shù)之后,核電建造依然要求層層監(jiān)控,永久記錄,這明顯有別于其他行業(yè)。而任何用其他技術(shù)來(lái)解釋核電的方式,都有可能歪曲其本意,從而降低在實(shí)際工作中對(duì)核安全和核質(zhì)量的要求。 6. 培養(yǎng)質(zhì)疑的態(tài)度 質(zhì)疑是改進(jìn)工作的源泉。而在具有沖突和挑戰(zhàn)的情況下,倘若問(wèn)題遭到了忽視甚至恥笑,勢(shì)必會(huì)破壞核安全文化的傳播。任何一個(gè)核電企業(yè)都被要求鼓勵(lì)和考慮反對(duì)意見(jiàn),避免集體思維和從眾心理。同時(shí),在工作遇到質(zhì)疑而無(wú)法確定其能確保核安全時(shí),應(yīng)當(dāng)停止繼續(xù),直至問(wèn)題得到澄清和解決。 7. 推崇有組織的學(xué)習(xí) 組織對(duì)于安全的重視,細(xì)分開(kāi)來(lái),就是每個(gè)人都能夠在工作中,首要考慮核安全,并且真正理解了核安全的意義?紤]了但理解錯(cuò)誤,是很可怕的,那會(huì)導(dǎo)致我們很可能走向另一個(gè)方向。因此有組織的學(xué)習(xí)十分必要,以幫助人們建立健康的思維,學(xué)習(xí)成熟的經(jīng)驗(yàn),更加得心應(yīng)手的應(yīng)對(duì)不同的情況。 8. 核安全需要不斷檢驗(yàn) 核電領(lǐng)域的從業(yè)人員被要求通過(guò)質(zhì)疑的態(tài)度,透過(guò)學(xué)習(xí)的理解,不斷挑戰(zhàn)現(xiàn)有的核安全要求。這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作,質(zhì)疑前輩和上級(jí)制定的要求,不僅需要態(tài)度,也需要勇氣。但是,這正是使我們不斷改正錯(cuò)誤,完善體制的源泉。 當(dāng)一個(gè)核電中的每一個(gè)人,都將實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)作為自己的首要職責(zé),而最終也確實(shí)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo),那么,這個(gè)行業(yè)就是安全的,這樣安全的核電站建設(shè),也應(yīng)當(dāng)可以讓民眾放心了。
|