文章來源:桂林環(huán)境保護網(wǎng)
核工業(yè)初期,核安全的重點在技術方面(強調設計、設備和規(guī)程的質量),管理、培訓等軟環(huán)節(jié)未受重視,導致多次臨界事故,特別是1979年3月28日美國三哩島核電站嚴重事故。
為防止和減少人的失誤,人因工程得以發(fā)展,即技術因素和人的因素結合起來,核電領域注意到操縱員、人機接口和硬軟環(huán)境組成的整體,科學地進行儀表的選擇和臺盤的布置,制定了更加完善的運行規(guī)程和應急操作規(guī)程,加強了操縱員的培訓,共同保證核電站安全。
安全文化的一般認識:人的安全知識、安全技能和安全意識。而安全文化的真實內涵則是觀念、態(tài)度、品德、修養(yǎng)及其深層次的人文因素和素質。
要保證人的行為, 工程設計、設施及其運行等物項及生產條件的客觀與本質安全性, 需要從人的基本素質出發(fā), 進行系統(tǒng)的核安全文化建設。人的失誤和人的違章統(tǒng)稱“人因錯誤”。核電站超過50%的安全重大事件是人因錯誤導致。核安全文化作為一項基本管理原則加以推廣,以防止和減少人因錯誤。
核安全文化對核領域有著舉足輕重的作用,重視并加強核安全文化建設,就會帶來豐碩的核安全的有形成果;忽視核安全文化建設,就必然會帶來不良的嚴重后果。政府主管部門、營運單位、核工業(yè)企業(yè)及其它協(xié)作單位,都必須對核安全文化加以普及和應用。
安全文化由體制和個人響應兩方面組成:
體制:核安全文化涉及單位內部的體制和各級管人的失誤和人的違章統(tǒng)稱“人因錯誤”。核電站超過50%的安全重大事件是人因錯誤導致。核安全文化作為一項基本管理原則加以推廣,以防止和減少人因錯誤。
人的響應:核電廠任何問題在某種程度上都源于人為錯誤。當每個人都致力于“減少或防止人為錯誤,充分發(fā)揮人的積極影響”這一核安全共同目標時,才能獲得最高水平的核安全,因此核安全文化強調個人的響應,每個人必須對核安全做出具體的承諾。
安全文化在醫(yī)療領域起著及其的重要作用:如工作人員緊張,操作基本歸“三生”(進修生、實習生、研究生);工作人員防護意識差,患者、工作人員的防護均不到位;防護用品不提供,或不使用,防護制度形同虛設。
醫(yī)療領域的輻射安全文化也是系統(tǒng)工程:政府要制定法規(guī)、條例、標準,加強監(jiān)管;廠家要提供安全的輻射源設備、放射性藥物、防護器材;醫(yī)院要建造合格的房屋,購買合格的設備和防護用品,配備合格的人員,執(zhí)行國家法規(guī)與標準,接受監(jiān)督,加強管理,制定嚴格的制度;醫(yī)務人員必須提高防護意識,將輻射安全作為自覺行動。
要想安全文化給企業(yè)帶來安全效應,必須以安全生產設備及過程控制的質量為重點,以可靠性和安全性為目標 ,規(guī)范人的行為,以預防人因失誤為核心 只有全體員工致力于“安全第一”的共同目標,才能獲得輻射應用最高水平的安全 。